Depuis un certain temps, une confusion est entretenue autour du terme « acteurs politiques » et leurs places dans le processus électoral. Ce terme est aujourd’hui utilisé par plusieurs officiels pour distinguer les responsables des partis politiques reconnus par le pouvoir et les hommes politiques à la tête des partis politiques non reconnu par le ministère de l’Intérieur. Aujourd’hui ces acteurs politiques, sans partis politiques reconnus par le pouvoir, se disent exclus de ce processus électoral, alors que le terme acteur politique concerne toute personne qui a un rôle dans la politique, selon le dictionnaire.
Le terme acteur politique dans la sphère politique burundaise a commencé à être utilisé au mois de mars 2013. A ce moment, le bureau des Nations Unies au Burundi et le gouvernement burundais avaient organisé un atelier sur le processus électoral au Burundi avec comme thème : « Enseignement et perspectives ». Cet atelier coïncidait avec le retour d’exil de certains hommes politiques dont Alexis Sinduhije, Pascaline Kampayano et Pancrace Cimpaye. Lors de cet atelier où la feuille de route a été adoptée, le président de la Commission électorale nationale indépendante, Pierre Claver Ndayicariye s’est réjouit de la présence de tous ces acteurs politiques sans distinction. Quelques mois après, lors de l’atelier du 27 au 29 novembre 2013 sur l’évaluation de la mise en œuvre de la feuille de route, tous les participants avaient recommandé au 18ème point d’assurer je cite : « Une participation inclusive de tous les représentants des partis politiques et acteurs politiques dans les commissions électorale provinciales et communales, CECI et CEPI. Le même engagement revient dans les principes généraux pour la bonne conduite des élections de 2015 signés le 9 juin 2014 par le ministre de l’Intérieur et tous les acteurs politiques.
Toutefois, il apparaît qu’une distinction a commencé à s’opérer dans l’usage du terme acteur politique désignant depuis quelques mois les hommes politiques à la tête des partis politiques non reconnus par le pouvoir. Ainsi, le président de la CENI, Pierre Claver Ndayicriyea déjà opéré un changement de langage en déclarant il y a une semaine que ces acteurs politiques ne peuvent être associés dans la composition des CEPI et des CECI.
Aujourd’hui une certaine opinion s’interroge si le terme acteur politique n’a pas été introduit avec pour but d’exclure certains leaders politiques alors que ce terme désigne généralement toute personne qui fait de la politique selon le dictionnaire.