Retraités au Burundi : les fonctionnaires touchent enfin 60% de leur dernier salaire

Par: Inès Gakiza

Un décret signé fin juin par le président Évariste Ndayishimiye entre en application ce mois-ci. Il relève les pensions des retraités du secteur public et fixe un minimum garanti. L’objectif affiché reste d’atteindre, à terme, 100% du dernier salaire, mais la mise en œuvre sera progressive.

À partir de la fin du mois de juillet 2026, les fonctionnaires de l’État partis à la retraite à partir de 2020 commenceront à percevoir une pension égale à 60% de leur dernier salaire net mensuel. Cette mesure, inscrite dans un décret signé le 26 juin 2026, concrétise une promesse formulée par le président Évariste Ndayishimiye dès son investiture, en juin 2020.

Pour les retraités partis avant 2020, le dispositif prévoit une augmentation forfaitaire de 30% de leur pension actuelle. Les textes encadrant la réforme précisent qu’aucun retraité de la fonction publique ne percevra désormais une pension inférieure à 30 000 francs burundais par mois.

La mise en œuvre de cette réforme a nécessité un appui financier direct du gouvernement aux institutions de sécurité sociale. L’INSS et l’ONPR continueront de verser les pensions calculées selon les règles antérieures, tandis que l’État complétera la différence pour que chaque bénéficiaire atteigne les 60% de son dernier salaire.

Le décret réaffirme comme objectif final l’alignement de la pension sur le dernier salaire net, mais il organise cette équivalence par étapes. Le taux de remplacement est fixé, dans un premier temps, à 60%, avant des ajustements annuels en fonction des capacités de financement de l’État.

Un plafond est également instauré : aucune pension ne pourra dépasser 1 750 000 francs burundais par mois, même si le dernier salaire était supérieur. Pour les bénéficiaires déjà concernés par cette revalorisation, l’État continuera de combler les écarts sans interruption, y compris pour les ayants droit.

S’agissant des agents encore en activité dans la fonction publique, le projet prévoit que les institutions de sécurité sociale étudient des mécanismes permettant d’augmenter les cotisations, afin qu’à terme les futurs retraités puissent percevoir 100% de leur salaire sans intervention budgétaire complémentaire de l’État.

Les retraités du secteur privé et des entreprises à participation publique ne sont pas concernés par cette mesure entrée en vigueur en juillet. Cependant, les travailleurs encore en activité dans ces secteurs devraient, à moyen terme, bénéficier d’un dispositif similaire. Des réflexions sont en cours pour revoir à la hausse les cotisations dans ces domaines également. Pour les retraités déjà partis de ces secteurs, nos sources indiquent qu’un mécanisme de revalorisation pourrait être étudié, sur le modèle de ce qui a été retenu pour les fonctionnaires retraités avant 2020.

Les bénéficiaires de cette augmentation en juillet recevront un rappel couvrant trois mois, soit mai, juin et juillet. La loi correspondante a été promulguée en avril 2026, et ses modalités d’application ont été précisées par le décret du 26 juin 2026.